《完美的和諧》一書(shū)的作者羅杰．卡萊斯說(shuō)：“我們欠缺的不是科技，也不是空間，我們真正欠缺的，是對(duì)動(dòng)物的關(guān)心和憐憫”。
一、何為動(dòng)物福利
動(dòng)物福利通常被定義為一種康樂(lè)狀態(tài)，在此狀態(tài)下，動(dòng)物的基本需要得到滿足，而痛苦被減至最小。這是人們基于動(dòng)物的實(shí)際需要作出的考慮，也是基于人應(yīng)該關(guān)心動(dòng)物生命的倫理要求作出的判斷。
通常，人們認(rèn)為，其福利應(yīng)該引起我們的關(guān)注的動(dòng)物應(yīng)該包括幾大類(lèi)與人類(lèi)關(guān)系極為密切的動(dòng)物，比如家畜、伴侶動(dòng)物（包括寵物）、圈禁動(dòng)物（受人類(lèi)影響的野生動(dòng)物，如動(dòng)物園動(dòng)物等）、役用動(dòng)物、用于體育等娛樂(lè)的動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，等等。這些動(dòng)物的生活品質(zhì)取決于人們對(duì)牠們的態(tài)度和照顧程度。因而，動(dòng)物福利對(duì)于這些動(dòng)物來(lái)說(shuō)是關(guān)乎生命需要和苦樂(lè)健康的事情。
動(dòng)物與人一樣具有感覺(jué)能力，能夠感受到生之喜樂(lè)和死之恐懼。動(dòng)物跟我們不一樣的是，牠們無(wú)法用復(fù)雜的人類(lèi)語(yǔ)言與我們溝通。正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，使得我們對(duì)其他動(dòng)物擁有某種責(zé)任。當(dāng)然，這里主要談的是，我們對(duì)于那些其生存狀況與人類(lèi)活動(dòng)直接相關(guān)的動(dòng)物（由人飼養(yǎng)、控制以及受到人的影響的動(dòng)物）擁有直接義務(wù)；我們必須關(guān)心和照顧牠們的生活，滿足其基本需要。
二、目的何在
眾所周知，善待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物有利于實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，且認(rèn)為這是動(dòng)物福利的唯一目的所在。其實(shí)，動(dòng)物福利最應(yīng)被關(guān)注的領(lǐng)域在家養(yǎng)動(dòng)物，動(dòng)物福利的改善將有利于提高豬和雞等飼養(yǎng)業(yè)的生產(chǎn)效益和肉品質(zhì)量。比如，僅以動(dòng)物運(yùn)輸為例，研究表明，動(dòng)物運(yùn)輸過(guò)程中的各類(lèi)強(qiáng)刺激會(huì)對(duì)動(dòng)物特別是對(duì)那些不習(xí)慣與人接觸的動(dòng)物造成極大的傷害，外界的脅迫因素也會(huì)增加動(dòng)物在運(yùn)輸中傳染病的易感性，而保持運(yùn)輸前動(dòng)物圈舍良好的衛(wèi)生條件則可以減少動(dòng)物運(yùn)輸中傳染病的交叉感染。選擇最合適動(dòng)物的運(yùn)輸方式可以減少脅迫刺激，縮短運(yùn)輸路程則明顯有利于動(dòng)物的健康。這些無(wú)疑都不僅有利于動(dòng)物的基本利益，也有利于提高效益和滿足人對(duì)肉品安全的追求。動(dòng)物福利的推廣和相關(guān)立法的制定將有利于中國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品和肉品衛(wèi)生質(zhì)量的提高。在動(dòng)物養(yǎng)育、運(yùn)輸和屠宰各個(gè)環(huán)節(jié)注意動(dòng)物福利不僅會(huì)使中國(guó)出口肉類(lèi)增加，同時(shí)也將使得我國(guó)消費(fèi)者從改善動(dòng)物福利狀況中獲益。這些好處當(dāng)然是不容否定的。
但是，如果把動(dòng)物福利僅僅理解為一套對(duì)人有益處的標(biāo)準(zhǔn)和措施，一種僅僅為了人的好處而設(shè)立的制度，我們對(duì)動(dòng)物福利的理解恐怕就是狹隘的，要真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)物福利也是很困難的。換句話說(shuō)，我們必須從倫理學(xué)的角度去認(rèn)識(shí)動(dòng)物福利問(wèn)題。
三、動(dòng)物福利與我們對(duì)動(dòng)物的道德責(zé)任
盡管有一些人認(rèn)為，動(dòng)物福利是一門(mén)不帶感情色彩的科學(xué)；對(duì)動(dòng)物福利的研究以及動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立都必須建立在科學(xué)方法的基礎(chǔ)上，而不是只憑感覺(jué)或直覺(jué)。這樣才會(huì)帶來(lái)動(dòng)物福利的真正改善，而不是想象的改善。但是，實(shí)際上，如果沒(méi)有倫理上的考慮，動(dòng)物福利這一門(mén)學(xué)科就不可能建立，更不可能獲得突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。1995年，最早設(shè)立動(dòng)物福利課程的愛(ài)丁堡大學(xué)為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開(kāi)設(shè)動(dòng)物福利學(xué)、倫理學(xué)和法學(xué)等研究生課程。這表明在關(guān)系到動(dòng)物的行業(yè)里，僅僅開(kāi)設(shè)動(dòng)物福利技術(shù)課程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要有基于同情的倫理學(xué)支持。
關(guān)涉到某些動(dòng)物使用和動(dòng)物福利的話題，多半都需要通過(guò)社會(huì)的倫理討論才能獲得理性認(rèn)知。特別是在實(shí)用倫理學(xué)領(lǐng)域里，人類(lèi)與動(dòng)物的利益相互沖突時(shí)，比如集約化畜牧業(yè)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、基因工程等等問(wèn)題，都需要根據(jù)倫理學(xué)和合理的現(xiàn)實(shí)需要加以考慮。這可以促進(jìn)對(duì)人與動(dòng)物關(guān)系的理解和對(duì)相關(guān)倫理原則的理解。這些討論及其結(jié)果也將對(duì)動(dòng)物所受待遇產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。倫理學(xué)是關(guān)于道德以及人與人關(guān)系的古老學(xué)問(wèn)?，F(xiàn)在，人與自然、人與動(dòng)物的關(guān)系都被納入到倫理學(xué)研究的范疇，因而出現(xiàn)環(huán)境倫理、生命倫理和動(dòng)物倫理等學(xué)科。在判定動(dòng)物在人類(lèi)社會(huì)中的地位和判斷動(dòng)物應(yīng)當(dāng)被如何使用的問(wèn)題上，毫無(wú)疑問(wèn)，倫理學(xué)思考有著至關(guān)重要的作用。人與動(dòng)物的關(guān)系以及人對(duì)動(dòng)物的道德責(zé)任，正是動(dòng)物倫理所關(guān)心的問(wèn)題。人與動(dòng)物之間這樣一種生命上的聯(lián)系，這樣一種感同身受的同情和道德想象力，令人意識(shí)到自己對(duì)于動(dòng)物的道德責(zé)任，并且產(chǎn)生對(duì)于動(dòng)物福利的深切關(guān)注。
四、動(dòng)物福利立法
現(xiàn)代社會(huì)中人與動(dòng)物關(guān)系的變化，要求人們作出新的回應(yīng)。系統(tǒng)的動(dòng)物福利立法的出現(xiàn)就是這種回應(yīng)的一個(gè)部分。從世界上第一部反虐待動(dòng)物法案于1822年在英國(guó)產(chǎn)生到今天，世界上多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)制定了法律來(lái)保障動(dòng)物的基本福利，禁止虐待和無(wú)故傷害動(dòng)物。最近，德國(guó)國(guó)會(huì)還通過(guò)了一項(xiàng)憲法決議，來(lái)保障動(dòng)物作為生命存在的權(quán)利。這是世界上第一個(gè)把動(dòng)物權(quán)利寫(xiě)進(jìn)憲法決議的國(guó)家?？梢哉f(shuō)，這是人與動(dòng)物關(guān)系史上劃時(shí)代的大事件。這些法律成果都直接源于一百多年來(lái)人類(lèi)在道德、倫理方面的思考和進(jìn)步，表達(dá)的是人對(duì)其他物種和生命的善意。
在有的國(guó)家和地區(qū)，動(dòng)物福利法是一部綜合的法律，像一些亞洲國(guó)家就是這樣。而在有些國(guó)家，動(dòng)物福立法是一系列法律，包括禁止虐待動(dòng)物法案、保護(hù)動(dòng)物法案和各種行業(yè)法規(guī)條例等，比如牲畜管理法，動(dòng)物運(yùn)輸法、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法案等等。
歐美大部分國(guó)家在19世紀(jì)就基本完成了防止虐待動(dòng)物法的立法。20世紀(jì)，是動(dòng)物福利法立法活躍的時(shí)期，二戰(zhàn)以后，這些國(guó)家又根據(jù)社會(huì)變化和需求，陸續(xù)制定了動(dòng)物保護(hù)法和相應(yīng)的管理?xiàng)l例和法規(guī)。比如，瑞典就在原有動(dòng)物保護(hù)法律的基礎(chǔ)上，于1997年制定了強(qiáng)制執(zhí)行的“牲畜權(quán)利法”。這部旨在改善動(dòng)物福利的法律規(guī)定，不能用過(guò)于擁擠和窄小的籠舍養(yǎng)雞，在夏季必須把牛放出去吃草，豬舍要有稻草以便豬只休息。這些規(guī)定都是針對(duì)機(jī)械化密集養(yǎng)殖導(dǎo)致的嚴(yán)重貶損動(dòng)物生命的情況而設(shè)立的。
在國(guó)內(nèi)法之外，還有一些國(guó)際性動(dòng)物保護(hù)公約。這些公約對(duì)各締約國(guó)也有相當(dāng)大的約束作用。比如1976年通過(guò)的《保護(hù)農(nóng)畜歐洲公約》，1979年制定的《保護(hù)屠宰用動(dòng)物歐洲公約》等。后者規(guī)定“各締約國(guó)應(yīng)保證屠房的建造設(shè)計(jì)和設(shè)備及其操作符合本公約的規(guī)定，使動(dòng)物免受不必要的刺激和痛苦”。締約各國(guó)的法規(guī)必須與國(guó)際公約相配。這也對(duì)歐洲國(guó)家的動(dòng)物福利立法有相當(dāng)大的促進(jìn)。一般來(lái)說(shuō)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家較早開(kāi)始注重動(dòng)物福利立法，并能夠因應(yīng)時(shí)代變化，在法律上作相應(yīng)的調(diào)整。
東方國(guó)家的情況各不相同。本來(lái)，東方各國(guó)都有自己深厚的文化傳統(tǒng)，調(diào)節(jié)社會(huì)生活也各有自己的一套律法和習(xí)慣。在對(duì)待動(dòng)物的事情上，更是借由習(xí)慣或者宗教文化傳統(tǒng)來(lái)節(jié)制和處理。但是在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，傳統(tǒng)文化資源逐漸喪失了影響力，甚至被毀棄遺忘，而普遍采用了西方現(xiàn)代法律體系來(lái)管理社會(huì)、約束人群。這是社會(huì)成本最小的現(xiàn)代管理方式。在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，亞洲各國(guó)的法制現(xiàn)代化程度差別較大，這種情形直接影響到動(dòng)物福利立法。大體上說(shuō)，新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、日本等國(guó)和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)都在上個(gè)世紀(jì)完成了動(dòng)物福利立法。而在同一時(shí)期，中國(guó)大陸雖然也確立了依法治國(guó)的目標(biāo)，但在這方面卻一直處于相當(dāng)滯后的狀態(tài)。
五、推行動(dòng)物福利在中國(guó)的意義
在傳統(tǒng)社會(huì)，人們飼養(yǎng)家畜的數(shù)量有限，動(dòng)物多以散養(yǎng)或者半散養(yǎng)方式放養(yǎng)，長(zhǎng)途運(yùn)輸動(dòng)物的情況較為少見(jiàn)，屠宰也不是批量進(jìn)行的，因而較少產(chǎn)生大規(guī)模虐待動(dòng)物的情況。甚至，在中國(guó)鄉(xiāng)下，人畜共居的情況相當(dāng)普遍，人與家養(yǎng)動(dòng)物有比較親密的關(guān)系。但是，隨著人口在近幾十年的急劇增加和機(jī)械化大規(guī)模飼養(yǎng)業(yè)的興起，情況發(fā)生了很大變化。
現(xiàn)在，中國(guó)的肉食動(dòng)物飼養(yǎng)業(yè)正在以超過(guò)世界平均水平的速度發(fā)展。保守的估計(jì)，中國(guó)全年生豬出欄量已達(dá)6億頭。根據(jù)中國(guó)肉品協(xié)會(huì)公布的數(shù)字，2003年我國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)量已達(dá)6932萬(wàn)噸，肉品品種達(dá)300多種，其中豬肉4518萬(wàn)噸，牛肉630萬(wàn)噸，羊肉357萬(wàn)噸，禽肉1312萬(wàn)噸。我國(guó)肉類(lèi)生產(chǎn)占全世界總產(chǎn)量的27%，居世界第一，其中豬肉產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的47%，同樣位居世界第一，牛肉產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的9%，居世界第三位，羊肉占世界總產(chǎn)量的26%，也位居世界第一，禽肉占世界總產(chǎn)量的17%，居世界第二位。中國(guó)已成為名副其實(shí)的肉類(lèi)生產(chǎn)大國(guó)。但在這個(gè)過(guò)程中，作為食物被批量生產(chǎn)出來(lái)的各類(lèi)動(dòng)物的生存狀態(tài)卻急劇惡化了，飼養(yǎng)者與家養(yǎng)動(dòng)物的關(guān)系也逐漸疏遠(yuǎn)。隨著農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物變?yōu)?ldquo;大宗商品”和“產(chǎn)肉機(jī)”，忽視動(dòng)物生命需要和基本利益、甚至虐待動(dòng)物的行為也大大增加了。
近年，國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)（IFAW）在中國(guó)、韓國(guó)和越南進(jìn)行了一次民意調(diào)查，向人們提問(wèn)他們對(duì)待動(dòng)物的觀點(diǎn)。三個(gè)國(guó)家的至少90%被提問(wèn)的公眾都認(rèn)為“我們對(duì)盡可能減少動(dòng)物的苦難付有道德的責(zé)任”。更能說(shuō)明問(wèn)題的還有，大家都希望立法來(lái)保護(hù)動(dòng)物：77%的中國(guó)人和韓國(guó)人以及90%的越南公眾都認(rèn)為“法律應(yīng)該規(guī)定，動(dòng)物遭受的苦難應(yīng)該盡可能減少”。一些研究者認(rèn)為，三個(gè)國(guó)家的被訪者在調(diào)查中表現(xiàn)出的對(duì)動(dòng)物保護(hù)的道德責(zé)任感和英國(guó)民眾沒(méi)有多大的不同。這說(shuō)明，在這些國(guó)家，為動(dòng)物立法的民意和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。按照倫理原則關(guān)心動(dòng)物福利已經(jīng)成為這些國(guó)家符合國(guó)民要求的趨勢(shì)。
總之，動(dòng)物保護(hù)法律將促進(jìn)社會(huì)的道德覺(jué)醒，改變忽視動(dòng)物基本利益的狀態(tài)，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)社會(huì)文明，創(chuàng)造穩(wěn)定協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)。我們期待一個(gè)既考慮動(dòng)物福利同時(shí)也考慮社會(huì)合理要求的理性時(shí)代的到來(lái)。
